Intéressant

Les leaders et les whips de la majorité et des minorités du Congrès

Les leaders et les whips de la majorité et des minorités du Congrès


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Alors que les batailles atroces de la politique partisane ralentissent les travaux du Congrès, souvent à petit feu, le processus législatif cesserait probablement de fonctionner sans les efforts des chefs et des whips de la Chambre et du Sénat, des partis et des partis minoritaires et majoritaires. Souvent, les leaders du parti au Congrès, agents de contention, sont avant tout des agents de compromis.

Désireux de séparer la politique du gouvernement, les pères fondateurs, après ce qui était véritablement un "grand compromis", n’ont établi que le cadre fondamental du pouvoir législatif dans la Constitution. Les seuls postes de direction du Congrès créés dans la Constitution sont le président de la Chambre (article 1, section 2) et le président du Sénat (le vice-président des États-Unis), article 1, section 3.

À l'article I, la Constitution habilite la Chambre et le Sénat à choisir leurs "autres membres". Au fil des ans, ces officiers ont évolué pour devenir la majorité du parti, les chefs de minorités et les whips.

Les chefs de la majorité et des minorités perçoivent un salaire annuel légèrement supérieur à celui des simples membres de la Chambre et du Sénat.

Majorité Leaders

Comme leur titre l'indique, les chefs de la majorité représentent le parti qui détient la majorité des sièges à la Chambre et au Sénat, tandis que les chefs de la minorité représentent le parti adverse. Dans le cas où chaque parti détient 50 sièges au Sénat, le parti du vice-président des États-Unis est considéré comme le parti majoritaire.

Les membres du parti majoritaire à la Chambre et au Sénat élisent leur chef majoritaire au début de chaque nouveau congrès. Le premier chef de la Chambre, Sereno Payne (R-New York), a été élu en 1899. Le premier chef de la majorité au Sénat, Charles Curtis (R-Kansas) a été élu en 1925.

Chef de la majorité parlementaire

Le leader de la majorité à la Chambre n'est secondé que par le président de la Chambre dans la hiérarchie du parti majoritaire. Le leader de la majorité, en consultation avec le Président de la Chambre, et le whip des partis planifient les projets de loi pour qu'ils soient examinés par toute la Chambre et aident à établir les ordres du jour législatifs quotidien, hebdomadaire et annuel de la Chambre.

Sur la scène politique, le chef de la majorité travaille à la promotion des objectifs législatifs de son parti. Le chef de la majorité rencontre souvent des collègues des deux partis pour les exhorter à appuyer ou à rejeter les projets de loi. Historiquement, le chef de la majorité mène rarement les débats de la Chambre sur des projets de loi importants, mais sert parfois de porte-parole national pour son parti.

Chef de la majorité au Sénat

Le leader de la majorité du Sénat collabore avec les présidents et les membres de haut rang des divers comités du Sénat pour prévoir l'examen des projets de loi au Sénat et veille à ce que les autres sénateurs de son parti soient informés du calendrier législatif à venir. En consultant le chef de la minorité, le chef de la majorité aide à créer des règles spéciales, appelées "accords de consentement unanime", qui limitent le temps alloué au débat sur des projets de loi spécifiques. Le chef de la majorité a également le pouvoir de déposer le vote de cloture de la supermajorité nécessaire pour mettre fin au débat lors d'un flibustier.

En tant que chef politique de son parti au Sénat, le chef de la majorité a un grand pouvoir pour rédiger le contenu des lois parrainées par le parti majoritaire. Par exemple, en mars 2013, le chef de la majorité du Sénat démocrate, Harry Reid du Nevada, a décidé qu'une mesure interdisant la vente et la possession d'armes d'assaut ne serait pas incluse dans un projet de loi exhaustif sur le contrôle des armes à feu parrainé par les démocrates du Sénat au nom de l'administration Obama.

Le leader de la majorité au Sénat jouit également du droit de "première reconnaissance" au Sénat. Lorsque plusieurs sénateurs demandent à prendre la parole lors de débats sur des projets de loi, le président de séance reconnaît le chef de la majorité, lui permettant de prendre la parole en premier. Cela permet au chef de la majorité de proposer des amendements, de présenter des projets de loi de remplacement et de présenter des motions avant tout autre sénateur. En effet, le célèbre ancien chef de la majorité au Sénat, Robert C. Byrd (D-Virginie occidentale), a qualifié le droit de première reconnaissance "d'arme la plus puissante dans l'arsenal du chef de la majorité".

Dirigeants de la Chambre et du Sénat

Elus par leurs concitoyens au début de chaque nouveau Congrès, les chefs des minorités à la Chambre et au Sénat servent de porte-parole et dirigent les débats au sein du parti de la minorité, appelé également "opposition loyale". Bien que de nombreux rôles de dirigeants politiques appartenant aux minorités et aux leaders de la majorité soient similaires, les dirigeants de la minorité représentent les politiques et le programme législatif du parti minoritaire et servent souvent de porte-parole national pour le parti minoritaire.

Whips à la majorité et à la minorité

Jouant un rôle purement politique, les whips de la majorité et des minorités, à la fois au Sénat et au Sénat, constituent les principaux canaux de communication entre les chefs de la majorité et les autres membres du parti. Les whips et leurs whips adjoints sont chargés de rassembler les appuis aux projets de loi appuyés par leur parti et de veiller à ce que tous les membres qui sont "sur la clôture" votent pour la position du parti. Les whips compteront constamment les votes lors des débats sur les principaux projets de loi et tiendront les chefs de la majorité informés du décompte des votes.

Selon le bureau historique du Sénat, le terme "fouet" vient de la chasse au renard. Pendant la chasse, un ou plusieurs chasseurs ont été assignés pour empêcher les chiens de s’écarter du sentier pendant la chasse. Très descriptif de ce que les whips de la Chambre et du Sénat passent leur temps au Congrès.

Président du sénat

Le vice-président des États-Unis est également président du Sénat. Lorsqu'il agit à ce titre, le vice-président n'a qu'un seul devoir: rompre les rares votes égaux sur des projets de loi soumis au Sénat. Bien que le président du Sénat ait le pouvoir de présider les sessions du Sénat, cette tâche est généralement assumée par le leader de la majorité au Sénat. Dans la pratique habituelle, les vice-présidents ne se rendent dans les chambres du Sénat que s’ils pensent qu’une égalité des voix pourrait être prise.

Président Pro Tempore du Sénat

Le Président intérimaire préside le Sénat lorsque le chef de la majorité est absent. En tant que poste essentiellement honorifique, le président intérimaire est souvent attribué au sénateur du parti majoritaire qui a siégé le plus longtemps. L'expression «pro tempore» signifie littéralement «pour le moment» en latin.


Video, Sitemap-Video, Sitemap-Videos